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南方日报,省立法联盟9高校每年可各获运作费30万元

2019年11月19日 - 奥门金沙堵场官方网站

  南方日报2月26日A11版讯
笔者昨日从省人大常委会召开的广东省地方立法研究评估与咨询服务基地工作会议上获悉,按照省人大常委会主任会议的要求,《广东省信访条例》拟提交3月底召开的省十二届人大常委会第七次会议审议,并拟于7月1日起施行。  据了解,省人大常委会将对该条例进行宣讲,宣讲内容包括条例的意义及出台背景、主要制度、特色以及实施要求等,除了省直有关部门,9个立法基地也将参与宣讲活动。  据介绍,今年省人大常委会拟对现行有效的地方性法规进行全面清理,对不适应全面深化改革需要,特别是不适应负面清单管理方式等改革创新需求的,以及与国家法律、行政法规不一样的地方性法规,进行修改或废止。此外,省人大常委会将继续审议信访条例、行政审批监督管理条例、社会科学普及条例。  会上,省人大常委会与高校签订了委托高校起草两部法规的协议,今年将工商登记条例委托华南理工大学、广东外语外贸大学、韩山师范学院3个立法基地,将社会组织条例委托中山大学、广州大学、广东海洋大学3个立法基地分别起草,此外,还将《广东省环境保护条例》委托暨南大学、韶关学院、嘉应学院3个立法基地进行修改。  中山大学党委书记、地方立法研究高校联盟理事长郑德涛表示,今年基地和联盟将根据省人大常委会2014年立法计划,着力推进事关民生、环境等方面的重要立法项目研究,重点配合省人大常委会组织好1至2场社会公众关注度较高、有较高水平的立法听证论证会。

  法制日报3月1日讯继去年将信访条例委托高校起草后,在广东省人大常委会近日召开的广东省地方立法研究评估与咨询服务基地工作会议上,广东省人大常委会再度委托高校起草两部法规。此外,根据会议审议通过的地方立法研究高校联盟章程,广东省人大常委会将采取专家实地考评或网络匿名考评的方式,对高校立法基地的日常运作和承担项目进行绩效考评。
  会上,广东省人大常委会与高校签订了委托高校起草两部法规的协议。今年,将工商登记条例委托给华南理工大学、广东外语外贸大学、韩山师范学院3个立法基地,将社会组织条例委托给中山大学、广州大学、广东海洋大学3个立法基地分别起草,此外,还将广东省环境保护条例委托给暨南大学、韶关学院、嘉应学院3个立法基地进行修改。
  9所高校立法基地汇报了去年工作情况和今年工作设想,其中4所高校同时汇报了委托开展的法规清理工作情况。广东省人大常委会法工委主任王波在介绍今年立法工作初步安排时表示,将进一步发挥高校联盟及立法基地的优势和作用,推进科学立法、民主立法,推进重点项目的立法工作,并对不适应全面深化改革需要,特别是不适应负面清单管理方式等改革创新需求,以及与国家法律、行政法规不一致的地方性法规进行修改或废止。
  会议审议通过了地方立法研究高校联盟章程、联盟理事会和办公室成员名单,与高校联盟签订入盟承诺协议。根据联盟章程,联盟日常行政经费与基地基本运作费主要由省人大常委会拨付,此外,广东省人大常委会将采取专家实地考评或网络匿名考评的方式,对立法基地的日常运作和承担项目进行绩效考评。
  中山大学党委书记、地方立法研究高校联盟理事长郑德涛表示,今年基地和联盟将根据省人大常委会2014年立法计划,着力推进事关民生、环境等方面的重要立法项目研究,重点配合省人大常委会组织好1至2场社会公众关注度较高、有较高水平的立法听证论证会。
  广东省人大常委会主任黄龙云指出,地方立法高校联盟要在广东法治社会建设中发挥重要作用,需要发挥联盟“三大优势”,补齐“两个短板”。要善于利用高校法学理论丰富、综合知识体系健全与专家和学者广泛的优势,弥补“研究省委重大决策”和“接地气”的短板,加强对省委重大决策的学习研究和理解把握,广泛联系基层、联系实践、联系群众,直面问题,使立法工作与社会发展阶段和人民群众需求相适应。
  黄龙云指出,今后,广东省人大常委会通过的每项法规都要加强普法宣传和解读,通过高校联盟及立法基地的平台使法规走进基层、走进群众,同时加强执法监督,发挥专家学者在执法监督中的作用,建议高校考虑设立地方立法的专业学科,为地方立法培养更多专业人才。

  南方都市报2月26日A06版讯 记者薛冰妮 实习生陈璐 通讯员任宣
继信访条例委托高校起草开了先河后,广东省人大常委会今年将把两个地方性法规委托给高校立法基地起草草案。昨日,广东省人大常委会举行地方立法研究基地工作会议,将工商登记条例、社会组织条例分别委托给不同的3所高校立法基地起草草案。

《广东省信访条例》拟7月1日施行

  去年,《广东省信访条例》成为了广东省人大倾注大量心血的一部法规。昨日,广东省人大常委会法工委主任王波介绍,信访条例拟于3月底召开的省十二届人大常委会第7次会议审议通过,并拟于今年7月1日起施行。  信访条例委托3所高校分别起草的做法开了全国的先河。今年哪些法规将交到高校手中呢?王波介绍,今年将《广东工商登记条例》委托给华工、广外、韩山师院等3个立法基地分别起草。同时将《广东社会组织条例》委托给中大、广大、广东海洋大学3个立法基地分别起草。昨日会议上,省人大法工委与这6所高校的立法基地分别签订了协议。  此外,还将《广东省环境保护条例》委托给暨大、韶关学院、嘉应学院3个立法基地进行修改。

基本运作费暂定拨付5年

  会议审议通过了地方立法研究高校联盟章程、联盟理事会和办公室成员名单,与高校联盟签订入盟承诺协议。  昨日,广东省人大常委会与9所高校正式联手成立广东省地方立法研究高校联盟,并且通过了联盟章程,高校签订了入盟承诺协议。联盟理事长、中山大学党委书记郑德涛表示,今年将组织1至2场立法听证论证会。  根据联盟章程,广东省人大常委会每年将拨付联盟内的每所高校30万元基本运作费,每年年初拨付70%,其余30%根据该基地年度考核评估情况于年底拨付,暂定拨付5年。广东省人大常委会还将对9个立法基地进行绩效考评,考评采取实地考评或者网络匿名考评的方式。  广东省人大常委会主任黄龙云强调,地方立法高校联盟要善于利用高校法学理论丰富、综合知识体系健全与专家和学者广泛的优势,补齐“研究省委重大决策”和“接地气”的短板。  ■广东省地方立法研究高校联盟名单  中山大学  华南理工大学  暨南大学  广东外语外贸大学  广州大学  广东海洋大学  韩山师范学院  韶关学院  嘉应学院

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