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奥门金沙堵场官方网站粮食战略性问题研究项目管理办法,中国工程院咨询研究项目管理办法

2019年11月1日 - 奥门金沙堵场官方网站

6月30号,我市首个国家级“十二五”科技支撑计划项目——“城市基础设施安全监测控制物联网技术研究及应用示范”在北京顺利通过项目验收。该项目由市科技局组织,大连理工大学、哈尔滨工业大学等四家科研机构共同承担,通过5年科技攻关研究,取得重大成果。

粮食战略性问题研究项目管理办法
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第一章 总则 第一条
为落实国务院关于“加强对粮食战略性问题的研究”的要求,规范粮食战略性问题研究项目的管理,提高粮食战略性问题研究水平和质量,更好地服务于深化粮食流通体制改革、发展现代粮食流通产业和保障国家粮食安全的需要,特制定本办法。
第二条 粮食战略性问题研究工作由国家粮食局政策法规司负责具体组织实施。
第三条
粮食战略性问题研究项目的评审等相关工作,由国家粮食局软科学评审专家委员会负责。
第四条
粮食战略性问题研究项目面向社会公开招标。每年1月份确定项目题目;3月份完成招标及立项;中标单位9月底前完成项目初步研究工作,11月底前提交项目最终研究成果;12月底前研究项目结题。
第二章 项目选题 第五条
研究项目的选题,要紧紧围绕粮食流通的理论与实践问题,坚持基础理论研究和应用研究相结合,突出战略性,注重针对性,体现时效性。研究结论和建议,既要具有可操作性,对实际工作起到指导和借鉴作用,又要具有前瞻性,对粮食工作的长远发展具有指导意义。
第六条
研究项目的题目,由国家粮食局确定。根据选题意义和应用价值,研究项目分为重点项目和一般项目两类,对项目承担单位按不同标准给予资助,其中每个重点项目资助10~12万元,每个一般项目资助6~8万元。
第七条
研究项目题目同时是项目研究方向,项目投标单位在选题时,可根据项目研究方向,自定具体题目和研究重点。
第三章 项目立项 第八条
国家粮食局按照公平竞争、择优支持的原则,采取发布招标公告、相关单位组织申报、综合评审、择优立项的程序进行。凡符合申请条件的单位,均可单独或联合申报。
第九条
研究项目招标面向科研单位、大专院校以及其他相关研究机构和单位,不面向个人。项目负责人应具备以下条件:
1.具备高级专业技术职称。不具备高级专业技术职称的,须有同领域具备正高级专业技术职称人员的书面推荐。
2.具有较强的组织和协调能力,具备扎实的理论知识和实践经验,在申报项目研究领域有较好的研究基础。
3.具备按时完成研究项目的物质技术条件、手段和时间保证。
4.项目负责人必须是该项目研究实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为项目负责人申请研究项目。
鼓励具有高级专业技术职称的中青年学术骨干、高层管理人才和具有粮食政策研究实际工作经验的人员参与项目申报。
第十条
项目投标单位根据自己的研究优势选择项目,如实填写《国家粮食局粮食战略性问题研究项目申请书》,按招标公告规定时间报国家粮食局政策法规司。一个单位限申报一个研究项目。
第十一条
国家粮食局组织有关专家对投标项目进行评审,根据评审结果择优确定中标单位,下达中标通知书。
第四章 项目管理 第十二条
研究项目立项后应纳入中标单位研究计划,切实保证研究项目的实施。 第十三条
项目负责人接到立项批准通知书后,应尽快确定具体的研究计划和实施方案,在一个月内组织开展研究工作,并及时将实施方案和开题情况报国家粮食局政策法规司。政策法规司负责了解掌握项目的研究进度。
第十四条 研究项目经立项后,未经批准不得擅自变更项目内容。 第十五条
凡有下列情形之一者,由国家粮食局撤消项目。 1.研究成果有严重政治问题;
2.剽窃他人成果,弄虚作假; 3.研究成果学术质量低劣;
4.以过去的或其他课题的研究成果代替本研究项目成果;
5.与批准的研究项目设计严重不符; 6.不能如期完成研究项目;
7.严重违反财务制度。 第十六条
凡是国家粮食局撤消的研究项目,项目负责人今后两年内不得申请国家粮食局粮食战略性问题研究项目。
第五章 项目评审及成果管理 第十七条
研究项目负责人应于当年9月底前完成项目的初步研究成果,提交国家粮食局政策法规司,由国家粮食局软科学评审专家委员会进行初审。
第十八条
项目负责人根据初审意见,对研究项目进一步修改和完善,并于当年11月底前将最终研究成果提交国家粮食局政策法规司,由国家粮食局软科学评审专家委员会进行评审鉴定。
第十九条
研究项目的产权为国家粮食局所有,研究成果未经国家粮食局同意,不得公开发表。
第二十条
国家粮食局有权对研究项目成果进行压缩、提炼和改编,并汇编形成研究参考资料。
第六章 经费管理 第二十一条
粮食战略性问题研究项目经费管理按财政部和国家粮食局有关财务管理规定办理。
第二十二条 研究经费根据研究项目进度等情况拨付。 第二十三条
项目达不到评审要求的,国家粮食局财务司将根据评审专家委员会意见或有关规定,扣减项目经费。
第七章 附则 第二十四条
本办法在执行期间,如有必要,可由国家粮食局进行修订,或以“管理办法补充规定”下发。
第二十五条 本办法由国家粮食局政策法规司负责解释。 第二十六条
本办法自印发之日起实施。 附件:国家粮食局粮食战略性问题研究项目申请书

中国工程院咨询研究项目管理办法

本文链接:

第一章  总则     奥门金沙堵场官方网站,第一条  
为规范中国工程院咨询研究项目的管理工作,特制定本办法。     第二条  
本办法所指的咨询研究项目,是以中央财政拨款为主,由中国工程院负责组织实施的咨询研究项目。
    部门、地方或企业委托及联合开展的咨询研究项目,参照本办法或按照双方约定的办法执行。
    第三条  
中国工程院开展咨询研究的目的是:发挥中国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构的作用,按照建设国家高端智库和“服务决策、适度超前”的要求,坚持咨询研究的战略性、前瞻性和综合性,为国家宏观决策提供准确、前瞻、及时的建议。
    第四条  
咨询研究项目的预算编制、经费使用与管理,按照《院士科技咨询专项经费管理办法》有关规定执行。
    第五条  
在咨询研究项目活动中,要严格遵守中央八项规定精神,坚持厉行节约,反对铺张浪费;严格执行国家及院的有关规定;严禁组织开展与咨询项目无关的其它活动。
    第六条  
咨询研究项目的保密工作按照国家有关保密规定及《中国工程院咨询研究项目保密工作管理办法》规定执行。
第二章  组织职能     第七条  
咨询工作委员会是中国工程院咨询研究项目的归口管理机构。主要职责是:
    1.紧密围绕事关科技创新发展全局和长远问题,对全院咨询工作进行顶层设计,制定中长期研究规划和年度计划;
    2.加强对院级层面重大问题的咨询研究与统筹协调;
    3.制定咨询研究项目管理办法;
    4.制定并发布年度咨询研究项目指南;
    5.受理咨询研究项目申请、组织立项评审;     6.监督在研项目的实施;
    7.组织咨询研究项目中期检查和结题审议;
    8.对咨询研究项目绩效情况组织考核和评估;
    9.决定咨询工作其它重要事项。
    咨询工作办公室负责委员会的日常工作,协调院机关相关部门落实委员会议定事项。
    第八条  
各学部常委会、专门委员会及各战略研究院学术委员会(以下统称“学部”)负责对学部的咨询工作进行顶层设计;对学部的立项申请、中期检查和项目结题进行评议,监督在研项目的实施,决定其它应当由学部负责的事项。
    学部办公室负责本学部所属咨询项目日常管理工作。     第九条  
中国工程院咨询中心协助院机关做好咨询研究项目管理及服务工作。
第三章  项目指南     第十条  
咨询工作委员会在广泛征求中央和国家有关部门及各学部和院士意见建议的基础上,结合国家经济社会发展需求及咨询工作发展规划,制订年度项目指南并向全体院士发布。项目指南是立项申请和评审批准的重要依据。对于事关国家经济社会发展全局的重大问题,加强持续性和积累性研究。
    第十一条  
咨询研究项目按照所涉及的领域和规模分为重大咨询研究项目、重点咨询研究项目和学部咨询研究项目三类。
    重大咨询研究项目是指针对国家经济社会发展中的全局性重大工程科技问题组织开展的战略性、前瞻性、综合性的咨询研究项目。须有三个以上学部,不少于15位院士参加;
    重点咨询研究项目是指针对区域性的、或领域及行业内的重点问题组织开展的战略性、前瞻性、综合性咨询研究项目。须有两个以上学部,不少于8位院士参加;
    学部咨询研究项目,是指针对学科或领域中的工程科技问题组织开展的战略性、前瞻性、综合性咨询研究项目。须有3位以上院士参加。
第四章  立项申请     第十二条  
咨询研究项目的申请人应为中国工程院院士。申请人须是项目的实际负责人,有足够的时间和精力从事项目的组织实施及研究工作。
    除交办及委托任务外,同一申请人同年申请新项目的数量原则上限1项;承担在研咨询研究项目2项及以上或有逾期未结题咨询研究项目的项目负责人不能申报新项目。
    第十三条  
申请人应当根据年度项目指南要求,在规定的受理时间内提交《中国工程院咨询研究项目立项申请书》。申请人应当对所提交申请材料的真实性负责,并对遵守八项规定有关要求作出承诺。
    咨询工作办公室对申请材料进行形式审查。对于形式审查合格的申报项目予以受理,并反馈相关学部进行评议。
    第十四条  
重大及重点咨询研究项目的研究周期原则上不超过2年;学部咨询研究项目原则上不超过1.5年。
    咨询研究项目的经费应本着节约的原则,根据研究工作的实际需要进行申请。原则上,重大咨询研究项目经费不超过800万元;重点咨询研究项目经费不超过400万元;学部咨询研究项目经费不超过100万元。
第五章  评审与批准     第十五条  
各学部对经咨询工作办公室形式审查合格的本学部所属申报项目进行评议,产生本学部向咨询工作委员会推荐的项目及评议意见。
    第十六条  
咨询工作委员会对各学部推荐的项目组织会议评审。申报重大咨询研究项目的申请人须到会答辩。
    会议评审以无记名投票方式确定拟立项咨询研究项目。参加投票的咨委会委员人数达到或超过应投票委员人数二分之一,评审有效;获得赞成票二分之一以上的项目可获得立项。
    咨询工作委员会根据需要可在会议评审前组织预评审。预评审结果作为会议评审的重要依据。
    第十七条  
经咨询工作委员会评审同意立项的项目提交院常务会议审定。根据院常务会议审定意见,由工程院正式下发《关于批准咨询研究项目立项及编制任务书的通知》。
    第十八条  
项目申请人根据立项申请书制定的目标任务以及咨询工作委员会评审意见编制《中国工程院咨询研究项目任务书》。咨询工作委员会组织有关专家对任务书进行预算评审。
    项目申请人根据评审意见修改任务书,经签字盖章后提交咨询工作委员会。核准后的任务书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。
    工程院向各学部、项目组及项目依托单位下达《关于咨询研究项目任务及经费安排的通知》。院财务部门根据通知完成拨款。
    第十九条  
特殊情况的立项(如党中央、国务院交办任务;相关部门委托任务;以及突发事件应急性研究任务等),可由院常务会议直接审定立项,其中重大咨询研究项目的立项情况应向咨询工作委员会通报。
第六章  实施与管理     第二十条  
项目负责人负责咨询研究项目的组织实施,是项目执行的直接责任人,应按任务书的约定组织开展研究工作。
    重大咨询研究项目应在批准立项通知下达后及时召开启动会,确定项目实施方案。
    项目经费到位后,项目组须每半年通过网上和书面报送一次经费使用情况。
    第二十一条  
咨询研究项目可根据研究需要下设若干课题。为便于研究成果的综合集成,原则上重大咨询研究项目下设课题数目不超过10个,其它项目下设课题数目不超过5个。
    对于重大和重点咨询研究项目,如确因研究工作需要,少数课题可以下设专题,但一个课题下设专题的数目不超过3个。学部咨询研究项目的课题不下设专题。
    课题依托单位原则上应为院士(或课题、专题负责人)所在单位。
    第二十二条  
设立中期检查制度。各学部推荐的咨询研究项目中期检查工作由各学部进行组织,由院常务会议直接审定的咨询研究项目由院常务会议或咨询工作委员会组织中期检查。中期检查可以采取会议评议或通讯评议的方式进行。
    第二十三条  
项目负责人应积极组织开展实地考察调研、项目研讨交流,并加强文献专利分析、技术发展路线图、战略研究支持系统等研究方法在项目研究中的应用,切实提高研究质量。
    第二十四条  
咨询研究项目实施过程中,涉及项目负责人变更或研究内容、研究计划需要作出重大调整的,项目负责人应及时提出申请,报咨询工作委员会批准。
    第二十五条  
由于客观原因不能按期完成研究计划的,项目负责人可以申请延期1次。重大咨询研究项目申请延长的期限不得超过1年,其他项目申请延长的期限不超过半年。
    延期申请应当于研究期满前60日提出,经所在学部审核后报咨询工作委员会批准。
第七章  结题与成果管理     第二十六条  
项目研究期满起60日内,项目负责人须提交结题申请。
    重大咨询研究项目由咨询工作委员会组织结题审议,项目负责人须到会介绍;重点及学部咨询研究项目由项目所属学部组织结题审议。结题审议应对项目完成情况形成明确意见,作为项目成果报送及批准结题的重要依据。
    紧急交办项目或应急研究项目结题可由院常务会进行审议。
    第二十七条   咨询研究项目结题时应提交的材料包括:
    1.项目结题表;     2.项目任务书中规定的预期研究成果;
    3.咨询研究项目结题评审意见表;
    4.项目决算表及结余经费使用计划表。
    5.其它反映项目研究成果的有关文件、报告、出版物等。
    第二十八条  
为充分发挥咨询研究成果对服务决策的支撑作用,每个重大咨询研究项目至少应形成一份上报国务院的报告;每个重点咨询研究项目至少应形成一份报送国务院或有关部委、地方政府的报告;每个学部咨询研究项目应形成一份报送有关方面的报告或院士建议。鼓励咨询研究项目的阶段性成果以工程院报告或院士建议等形式及时上报。
    第二十九条  
咨询工作委员会对结题材料组织审核。对通过审核的项目,准予结题并向项目联系部门、项目负责人及项目依托单位正式下发批准结题通知。对于未通过结题审核的项目,项目组须进行整改后再次提交审核。
    对于未按时提交结题材料且未说明理由的,或整改后仍未通过审核的,将视情节给予通报或终止项目等处理。
    第三十条  
咨询研究项目批准结题后,所有非涉密咨询研究项目的研究报告均应在中国工程院网站、中国工程科技知识中心平台发布;并应根据研究成果凝练形成《中国工程科学》的稿件。
    对于重大咨询研究项目和重点咨询研究项目,研究报告应按照工程院的统一格式进行出版。
    对于完成质量好的咨询研究项目,工程院将协助项目组通过成果发布会、论坛、报刊、网络等方式对研究成果进行宣传。
    第三十一条   咨询研究项目的研究成果归中国工程院所有。
    第三十二条  
根据《国家高端智库管理办法》、《国家高端智库专项经费管理办法》和财政部关于财政资金绩效管理的有关规定,咨询工作委员会将在每年度组织对咨询研究项目的完成情况及绩效进行评估和考核,考核结果作为确定下一年度各学部咨询经费额度的重要依据。
第八章  附则     第三十三条  
监督与检查。项目负责人及项目依托单位在组织实施咨询研究项目中应严格执行本办法有关规定,并自觉接受院咨询工作委员会及纪检监察、审计部门的检查和监督。对违反相关规定的,工程院将进行通报批评,并视情况采取暂停拨款、取消项目负责人及项目依托单位承担咨询研究项目资格等处罚措施。情节严重者,将按有关规定严肃处理,并追究相关人员责任。
    第三十四条  
本办法自印发之日起执行,2015年12月通过的《中国工程院咨询研究项目暂行管理办法》同时废止。中国工程院以往公布的咨询研究项目有关规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。
    第三十五条   本办法由咨询工作委员会负责解释。

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